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市科协关于开展“机关作风整治年”活动的实施方案

日期:2012-03-27|来源: 作者:|字体:

为贯彻落实市第十次党代会、市委十届二次全会精神,深入贯彻落实胡锦涛总书记在中国科协成立五十周年大会上的重要讲话精神和省委书记汪洋在广东省科协成立五十周年大会上的讲话精神。积极响应市委在全市开展“机关作风整治年”活动的号召,深化机关作风建设,进一步提高工作效率和服务水平,建设高效廉洁服务型机关,营造良好的政务环境,经市科协党组决定,在市科协机关开展机关作风整治活动,现就活动开展制定以下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全市工作大局,以“树理想、燃激情、优服务、提效能、促发展”为主题,以优化发展环境促进湛江五年崛起为目的,以密切党群干群关系为核心,以解决当前机关作风存在的影响经济社会发展和基层、企业、群众反映强烈的突出问题为重点,全面加强作风建设,充分激发广大干部干事创业、服务基层、服务发展的激情,有效提升工作效率和服务水平,为推动五年崛起、建设幸福湛江提供良好的政务环境。为更好地贯

彻落实科协“三服务一加强”工作思路,全面提升科协工作水平而努力。

二、目标任务

通过开展作风整治活动,着力解决机关存在的不思进取、作风漂浮、庸懒散软、效能低下、狭隘圈子、为政不廉等突出问题,切实统一思想、凝聚力量,进一步形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的管理体制和运行机制,建设一支胸怀理想、业务精良、作风过硬、纪律严明、为政清廉的干部队伍,使干部队伍责任意识明显强化、工作效能明显提升、为科技工作者服务水平明显进步、创业环境明显优化、群众满意度明显提高。

三、工作重点

重点整治“庸懒散拖扯贪”行为及基层、企业实体和群众反映强烈的问题,锤炼“实深硬快公廉”的“六字作风”。

(一)着力解决工作漂浮问题,锤炼“实”字作风。要解决好大喜功、敷衍塞责,做表面文章、摆花架子,应付上级、哗众取宠等问题;进一步增强求真务实意识,做到脚踏实地、真抓实干,提高服务效能,推动工作落实,努力形成察实情、说实话、办实事、求实效的风气。

(二)着力解决衙门作风问题,锤炼“深”字作风。要解决久坐机关、浮在面上,不深入基层、不调查研究,安排布置多检查指导少,漠视群众、我行我素等问题;进一步增强宗旨服务意识,做到下沉一线了解实情、发现问题,融入群众纾民困、解民忧,努力形成深入基层、深入群众、深入科技工作者、深入实际的风气。

(三)着力解决庸懒散软问题,锤炼“硬”字作风。要解决工作得过且过不敢担当,胸无大志庸碌无为,明哲保身当老好人,因循守旧死抠条文,纪律松弛出工不出力,躲避矛盾害怕困难等问题;进一步增强抓机遇、求卓越、争一流、当功臣的意识,做到把实现五年崛起目标任务与做好本职工作结合起来,坚持解放思想、锐意创新,勇于担当、敢于碰硬,努力形成攻坚克难、开拓进取的风气。

(四)着力解决办事拖拉问题,锤炼“快”字作风。要解决忧患意识不强、紧迫感不够,工作劲头不足、服务标准不高,互相推诿扯皮、办事效率低下等问题;进一步增强爱岗敬业、勤政干事意识,做到时刻保持昂扬向上的精气神、坚决高效的执行力,埋头苦干,扎实工作,提高履职能力和行政效率,努力形成快字当先、只争朝夕、雷厉风行、高效优质的风气。

(五)着力解决狭隘圈子问题,锤炼“公”字作风。要解决以地域划线、拉拉扯扯、以小圈子定亲疏,用人唯亲、办事不公,只顾小团体、部门利益,争权夺利、闹不团结等问题;进一步增强党性至上、大局为重意识,树立正确的权力观、地位观、利益观,正确处理好局部与全局、个人与集体、当前与长远的关系,自觉服务发展,努力形成顾全大局、服务崛起、秉公用权、团结协作的风气。

(六)着力解决吃拿卡要问题,锤炼“廉”字作风。要解决

宗旨意识不强、法纪观念淡薄,漠视监督约束、滥用公共权力,以权谋私、吃拿卡要等问题;进一步增强廉洁自律、自觉接受监督意识,做到遵章守纪、依法行政,艰苦奋斗、务实为民,努力形成风清气正、干净干事的风气。

四、主要措施

开展机关作风整治,要充分利用解放思想学习讨论活动、深入学习实践科学发展观活动、创先争优活动的成功经验,结合科协机关特点和实际,在具体工作中,要着重抓好以下环节:

(一)强化思想教育,提高干部素质。通过召开理论学习中心组学习会、民主生活会、专题学习会以及专题辅导、讲座、论坛、演讲等形式,在机关干部中广泛开展“树理想、燃激情、优服务、提效能、促发展”主题教育和“五荣五耻”创业观教育,引导广大干部胸怀理想、牢记宗旨,勇于担当、肩负使命,提高道德修养,增强责任意识、服务意识和群众观念。加强廉政教育、警示教育,广泛宣传反腐倡廉政策法规、工作成果和先进典型,引导机关干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。加强机关文化建设,丰富机关文化活动,打造机关文化品牌,营造团结和谐向上的浓厚氛围。

(二)强化学习培训,提高“六种能力”。通过举办各类专业培训和组织自学,加强对机关干部的业务培训,增强培训的针对性,打造学习型机关,提升干部履职水平。加强机关干部的实践锻炼,重点强化机关干部尤其是领导干部推动落实、调查研究、开拓创新、群众工作、应急处险、直面媒体等六种能力。

(三)强化问题排查,逐一落实整改。坚持“五路问计”,开展“五查五看”,广泛征求意见,开门查找问题。加强整改落实,针对查找的问题,认真研究和落实改进作风的具体措施,务使我们的科技群团机关作风得到明显转变。

(四)强化工作结合,助推发展崛起。要从推动五年崛起、建设幸福湛江的高度,把机关作风整治与解放思想转变观念相结合,与做大做优经济“蛋糕”相结合,与提升城市综合竞争力相结合,与密切联系群众促进社会和谐相结合,与解决基层和群众反映的突出问题相结合,与本单位学会工作、科普工作相结合,不断创新作风整治的载体、方式和机制,不断提升作风整治的层次和水平,确保收到“促进发展”、“群众满意”的效果。形成“讲责任比服务、讲学习比能力、讲实干比成效、讲协作比合力、讲廉洁比口碑”的“五讲五比”氛围。

(五)强化制度建设,做到“快”字当先。建立和完善机关服务相关制度,形成科学完善、规范合理、运转高效的运行机制,实现制度管人、管事,以制度规范、促进工作。

(六)强化考核奖惩,形成正确导向。推进人事制度改革,完善机关干部竞岗、轮岗制度,促进干部有序流动、人员职位优化配置,真正让敢谋大事、想干大事的人有舞台,让不想干事、不会干事的人没平台。褒奖先进、鞭策后进,充分发挥考评导向的作用。

五、方法步骤

“机关作风整治年”活动从2012年2月下旬开始到12月底结束,分四个阶段进行。

(一)动员教育阶段(2—3月)。召开“机关作风整治年”活动动员大会,市科协主要领导作动员讲话和工作部署,严格落实“五个一”要求(制定一份工作方案、召开一次动员会、制作一个宣传专栏、举办一次学习讨论会、学习一批推荐参考书目),引导广大机关干部充分认识开展“机关作风整治年”活动的重要意义,真正把思想和行动统一到市委的部署要求上来,切实增强改进作风的责任感和紧迫感。

    (二)检查分析阶段(4—5月)。开展“五路问计”、“五查五看”活动,广泛听取意见建议并接受群众评议,查找作风方面存在的突出问题,认真分析问题的危害性和根源,明确整改方向,形成本单位和科室检查分析报告。在本单位内部,要利用比较了解情况的有利条件,鼓励互提建议,每人查找本单位作风方面一个以上的存在问题,提出一条以上建议,并积极走出机关,到基层科协和学会中去、到群众中去、到科技工作者中去,围绕影响改革发展稳定大局、基层干部群众反映强烈的热点难点问题,深入开展调研,面对面地听取意见和建议,畅通意见征集渠道。

(三)落实整改阶段(6—9月)。针对“五查五看”和作风评议中查找出的问题,制定整改措施,明确整改内容、措施、时限和责任人,逐一落实整改。研究制定巩固和扩大活动成果的具体措施和办法,将行之有效的做法用制度形式固定下来,形成务实、管用、长效的工作机制。领导班子及领导干部采取适当形式向全体成员作一次公开承诺。

(四)考评总结阶段(10—12月)。针对开展作风整治活动取得的成效、存在不足等进行自评总结。

                                     

                                     湛江市科学技术协会

                                       2012年3月2日

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