2016年湛江市科协以党的十八届五中全会和习近平总书记重要讲话精神为引领,准确把握科技创新发展面临的新形势新任务新要求, 牢牢把握服务创新驱动发展战略要求,以学会能力建设为核心,以改革创新为主线,以服务科技工作者为根本,充分发挥科协组织网络、人才智力和科学技术的优势,加强科协服务企业技术创新、服务经济发展,充分调动和发挥广大科技工作者的积极性和创造性,推动各级学会和其他科技社团组织与企业和产业融合发展,在融合中提升学会能力和企业自主创新能力,以精准发力突破重点难点,为湛江市增创创新驱动发展新优势提供科学技术和人才智力支撑。
一、贯彻落实中央重大决策部署,发挥好群团组织的政治引领和枢纽作用
1、贯彻落实中央重大决策部署。2015年,中央印发了《关于加强和改进党的群团工作的意见》和《中国科协所属学会有序承接政府职能扩大试点工作实施方案》。2016年,中央全面深化改革领导小组第二十次会议通过了《科协系统深化改革实施方案》,这是党中央对科协以及各级学会组织提出的新的发展任务,对增强科协组织的政治性、群众性、先进性提出新的时代要求,对科协组织更好发挥桥梁纽带作用、更紧密联系科技工作者提出新的期待。各级科协和学会组织要认真学习领会、广泛宣传这三个重要文件,引导广大科技工作者正确理解、自觉支持党的理论和路线方针政策及中央决策部署,坚定不移跟党走中国特色社会主义道路,坚持中国特色社会主义群团发展方向,使之成为科协和学会工作的根本遵循和行动指南。
二、实施创新驱动发展战略,组织学会为我市经济社会发展服务
2、继续做好学会科技服务站建设和发展工作。按照省科协《关于学会建立科技服务站工作的意见》和市科协《学会科技服务站暂行管理办法》要求,继续做好学会科技服务站创建和原有学会科技服务站开展活动工作。
3、实施“创新驱动助力工程”。按照《中国科协关于实施创新驱动助力工程的意见》,组织国家级、省级学会和我市有关企业合作,引进国家级、省级人才、技术和项目为我市经济社会发展服务,力争建立创新驱动助力示范区。计划2016年组织学会理事长、秘书长和相关企业负责人赴外省学习先进地区实施创新驱动助力工程的成功经验。发挥省知识产权文化研究院湛江分院的作用,举办创新驱动发展论坛,开展“三创”培训和湛江企业品牌发展调研。建设“院士专家工作站”。
4、加强决策咨询工作,发挥智库作用。按照《湛江市科协决策咨询研究项目和决策咨询建议资助管理办法》,组织科技工作者围绕经济发展方式转变和产业结构调整,开展决策咨询和建言献策活动,形成建议上报有关领导和部门。组织专家开展相关行业和学科领域的调研工作,客观、翔实地反映行业、学科科技发展现状及问题,提出有针对性的对策和建议,推进党委、政府决策科学化、民主化。
5、实施“千会万企金桥工程”。根据《湛江市科协实施“千会万企金桥工程”工作方案》,组织和发动市级学会(协会、研究会)与企业开展合作,通过技术合作、成果转化等方式,提升学会能力和企业创新能力,形成有效化解科技和经济相互脱节问题的“科协模式”。
6、组织学会为科学技术普及推广服务。认真贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》,组织学会开展各项科普活动。
三、加强海智计划工作基地建设,加大招才引智工作力度
7、建立健全“海智计划”广东(湛江)工作基地领导小组。把市科协人才工作纳入市人才工作范围,向市人才领导小组汇报建议成立湛江市海智工作领导小组,由市领导担任领导小组组长,加强对“海智计划”广东(湛江)工作基地的领导,凝聚各方力量,共同推动海智工作迈上新台阶。
8、加强“海智计划”广东(湛江)工作基地工作站建设。出台《中国科协海智计划广东(湛江)工作基地工作站管理办法》,建设好原有的湛江科技企业孵化器、湛江经济技术开发区管委会高新区科技企业孵化器、湛江奋勇高新区科技企业孵化器三个“海智计划”广东(湛江)工作基地工作站,完善工作站工作机制,定期召开工作站负责人会议,汇报工作站工作情况,布置新时期工作任务。计划在“湛江南方海谷”和广东海洋大学、广东医学院和岭南师范学院筹建新的“海智计划”广东(湛江)工作基地工作站。
9、充实海智计划专家库。在原有海智计划专家库的基础上,动员和组织更多的专家入库,拓展专业领域,提高科技人才的数量和质量,更好地为湛江经济建设和社会发展服务。
10、办好“海智计划”广东(湛江)工作基地网络平台。办好“海智计划”广东(湛江)工作基地专栏,进一步加强对“海智计划”广东(湛江)工作基地的宣传,扩大海智计划影响力。继续收集湛江各行各业对海外科技人才、科技项目和技术的需求,充实“海智计划”广东(湛江)工作基地科技项目和人才、技术需求数据库。
11、结合湛江产业发展实际,引进海外专家为湛江加速发展服务。海智计划”广东(湛江)工作基地要发挥科协的组织网络优势,结合湛江产业发展实际,引进更多的海外专家为湛江加速发展服务。组织海外专家来湛举办论坛、讲座等学术交流活动,开展项目对接等技术合作,计划举办2场以上项目对接会。
12、加强与台湾科技团体在人才、技术、产业、项目等方面的交流与合作。计划召开2016年湛江-台湾招才引智洽谈会,与台湾科技产业协会和台湾玉山科技协会签订战略合作协议,就科技园区建设、官产学研合作、科技创新创业、绿色环保产业、海洋科技、生物科技、科技场馆建设与管理等方面开展交流合作。
13、继续加强与海外科技团体的联系。发挥湛港科技工作者联谊会的作用,根据与亚洲持续发展中心、香港科技协进会和香港科协签订的战略合作协议,继续组织形式多样的合作交流活动。加强与韩国花卉园林产业的人才、技术和项目合作。计划组织湛江市花卉盆景园艺产业人员赴韩学习交流,建立人才、技术交流的新途径。
四、加强学会和企业科协建设,提升科协组织能力
14、以创新发展为主线,推进现代科技社团建设。积极开展学会等级评估工作。学会要以会员能力提升、学科发展、经济社会发展为重心,依法办会、规范行为,加强自身建设,加强党建工作,正确反映会员诉求,发挥积极作用,促进学会健康有序发展。
15、以承接社会化服务职能为重点,推动学会转型发展。支持和协助学会主动承接政府转移的科技奖励、成果评价、人才评价、专业技术资格认证、科技咨询等社会化服务职能,进一步拓展学会发展领域和空间,着力提升学会服务社会和政府的能力。
16、继续加大力度扶持我市科技社团建设。鼓励我市科技工作者新成立学会(协会、研究会)和分会,按照《湛江市科学技术协会资助新成立市级学会管理办法(试行)》,坚持“择优支持,保证重点,讲求成效,合理配置”的资助原则,对新成立的学会和新成立的分会给予经费资助。通过资金扶持,加大我市科技社团建设力度,凝聚广大科技工作者,使科协真正成为科技工作者之家。
17、指导学会做好年审和换届工作。认真履行业务指导职责,加强对学会年检的初审,指导所属学会做好换届工作,对换届学会给予经费资助。通过指导和资助所属学会做好年审和换届选举工作,规范学会管理,为学会工作的顺利开展奠定坚实的组织基础。
18、推进企业科协建设。按照《湛江市科学技术协会企业科协项目资助管理办法(试行)》,对新成立的企业科协给予经费资助。大力加强企业科协建设,充分发挥企业科协在服务企业技术创新中的重要作用。
19、坚持学会理事长、秘书长联席会议制度。根据《湛江市科协学会理事长和秘书长联席会议制度》要求,每季度举办一次理事长、秘书长联席会议。
20、举办学会理事长、秘书长培训班。组织学会理事长、秘书长学习新时期社团组织的有关政策和社团组织的管理及运营知识,围绕专题交流新形势下学会工作经验,探讨学会创新发展的新思路、新办法和新途径。
五、以品牌建设为导向,提高学术交流质量和水平
21、继续资助重大学术交流项目。认真抓好市级学会年度学术计划制度的落实,在学会上报年度学术计划基础上,按照“择优支持,保证重点,讲求实效,合理配置”的原则,按照《湛江市科学技术协会重点学术活动项目资助管理办法(试行)》,对参加省学术活动周的重点学术活动项目,全市性、全省性和全国性的学术会议,择优给予经费支持并跟踪进行绩效管理。
22、组织参加大型学术交流活动。组织参加第十八届中国科协年会、第三十四届中西南学会学研究年会和广东省学会研究会等上级科协组织的各项学术交流活动。
23、参加省科协学术活动周。今年力争省科协第十四届学术活动周启动仪式在我市召开,按照省科协“选好主题、上下联动、广泛参与、务求实效“的原则,组织市级学会和县(市、区)科协以同一主题在同一时间开展学术活动周活动,充分发挥科协大团体、大联合、大协作的优势,为广大科技工作者搭建多学科、综合性、开放性的学术交流平台。
六、以服务科技工作者为根本,打造开放型的枢纽平台
24、完善充实科协思想库。在2015年建库的基础上,完善市科协系统专家库,将更多优秀人才纳入专家人才库,建立开放的高层次人才资源库和科技成果库。
25、完善学会继续教育网络体系。发挥学会优势,推进学会开展形式多样、内容丰富的继续教育工作。争取建立以市科协为主干,以市级学会为组织载体,以资源整合为基础,以学会学科专业知识和学术活动为内容,以人才学习需求为导向,建立专业门类齐全、开放性的、具有科协特色的继续教育网络平台,增强服务科技工作者的能力。
26、加大宣传表彰工作力度。做好国家和省各级奖项的推荐评审表彰工作。深化科学道德和学风建设宣讲教育工作。
27、加强对县(市、区)科协学会工作的指导。结合各县(市、区)实际,推动县(市、区)级学会建设,上下联动,共同推动我市学会工作迈上新台阶。推进市级学会和县(市、区)科协合作,召开市科协学会理事长和秘书长联席会议时让县(市、区)科协学会工作负责人参与,共谋学会发展大计。